Может, кто не знает, но сегодня убежденные пацифисты могут заменить обязательную военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. Для этого, конечно, придется «побегать», доказывая свою жизненную принципиальную позицию, «невозможность брать оружие в руки» или наличие иных обстоятельств, не позволяющих служить в армии, но государство идет на встречу, предоставляя такую возможность.
Вопросами организации альтернативной службы у нас занимаются два ведомства: военное – минобороны и гражданское – минсоцзащиты. Последнее, в частности, направляет запросы в исполнительные органы государственной власти о предоставлении перечня работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане при прохождении альтернативной гражданской службы и на основании полученной информации утверждает тот самый перечень и составляет список организаций, которые хотят и могут принять на работу «альтернативщиков».
Но тут-то и «запрятан» камень преткновения, который, по мнению минсоцзащиты, мешает реализовывать закон об альтернативной службе в полной мере.
Во-первых, организация, в которой «альтернативщик» может «служить», должна быть «бюджетной» (государственной) - то есть, финансироваться из бюджетов различных уровней.
Во-вторых, из-за отсутствия у него профессионального образования, опыта и стажа (а какой профессиональный стаж и опыт могут быть у 18-летнего пацана) перечень вакансий, которые могут быть предоставлены ему для трудоустройства, значительно ссужается. Как, впрочем, и перечень организаций, готовых взять на работу неопытного «служивого». К тому же, не забудьте о проводимой в учреждениях, на предприятиях «минимизации штатной численности». Тут опытным работникам деваться некуда…
Сегодня, например, в рамках альтернативной службы наиболее востребованными профессиями являются водители различных категорий, врачи, младший и средний медицинский персонал, тренеры-преподаватели и другие. Но чтобы заниматься этими видами деятельности, повторимся, надобен опыт и образование, а его у молодых людей, призываемых на службу (альтернативную) нет. Кроме того, те рабочие места, которые предоставляются соответствующими организациями, не могут бронироваться на длительный период, и они замещаются, как только появляется такая возможность.
Есть, конечно, вакансии, которые не требуют соответствующего образования, однако, как отмечают специалисты Единого государственного фонда социального страхования, их предлагают преимущественно коммерческие организации, но, согласно действующему законодательству, направлять в них «альтернативщиков» нельзя.
Но если закон говорит «нельзя», значит, закон надо переписать – что, собственно, и предлагает сделать правительство, разрешив «служить» им в коммерческих, религиозных и иных организациях. По его уверениям, таким образом мы убьем двух зайцев – и закон заставим работать, и «альтернативщиков» пристроим, обеспечив их рабочими местами и опытом.
Идея, безусловно, верная, но здесь правительство несколько лукавит или недоговаривает – от такого «коммерческого варианта» альтернативной службы выигрывают не только и не столько «альтернативщики», сколько сами коммерсанты.
Дешевая рабочая сила, к тому же «связанная» обязательствами, а от того беззащитная, и «привязанная» к месту работы на два года - мечта любого работодателя. Поэтому, на мой взгляд, правительство, которое предлагает «запихивать» «альтернативщиков в коммерческие структуры, не должно в законе ограничиваться только этим нововведением, а должно четко прописать механизмы их защиты, социальные гарантии, возможность смены работодателя. Иван Мосейчук